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靈工知識庫
核定征收到底是什么,是不合法手段嗎,是稅收優(yōu)惠嗎,其實都不是。
核定征收是稅收征管法里明確提到的一種征管方式。請注意,稅收征管法是法律,與刑法、民法的法律級次是一樣的。
核定征收包括應(yīng)納稅所得額核定征收和核定稅率征收。
一、應(yīng)納稅所得額核定
征管法第三十五條規(guī)定,納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的;
(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置帳簿但未設(shè)置的;
(三)擅自銷毀帳簿或者拒不提供納稅資料的;
(四)雖設(shè)置帳簿,但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查帳的;
(五)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
(六)納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。
稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額的具體程序和方法由國務(wù)院稅務(wù)主管部門規(guī)定。
核定征收其實是相對于查賬征收而言的另外一種征稅方式。由征管法三十五條可見,在對納稅人無法進(jìn)行查賬征收的情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)力使用核定征收的方式征稅。用通俗一點的話講,納稅人無賬簿,或者稅務(wù)機(jī)關(guān)不認(rèn)可納稅人提供的財務(wù)數(shù)據(jù),就直接核定一個應(yīng)納稅所得額,然后納稅人按照核定的數(shù)額交稅。
二、核定稅率
常見核定稅率征收的納稅主體為個體戶,個人獨資企業(yè),合伙企業(yè)等。
核定稅率又分核定附征率和核定應(yīng)稅所得率。
1、核定附征率:《關(guān)于個體工商戶定期定額征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅發(fā)〔2006〕第183號)規(guī)定,個體工商戶實行定期定額核定征收管理,個人所得稅可以按照換算后的附征率,依據(jù)增值稅的計稅依據(jù)實行附征。“ 個人所得稅附征率 ” 即 “ 核定征收率 ”,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和當(dāng)?shù)貙嶋H情況,分地域、行業(yè)進(jìn)行換算。附征率一般在1%-5%這個區(qū)間。 應(yīng)納所得稅額=經(jīng)營收入×個人所得稅附征率。
2、核定應(yīng)稅所得率:征管法第三十五條規(guī)定:對不符合查賬征收條件的個體工商戶,按應(yīng)稅所得率方法核定征收 “ 個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得 ” 個人所得稅。應(yīng)納所得稅額=經(jīng)營收入×應(yīng)稅所得率×適用稅率(見下圖)。
核定稅率沒有全國統(tǒng)一的數(shù)值。由于國家規(guī)定的各行業(yè)應(yīng)稅所得率不一致,所以各行業(yè)的核定稅率也不一致。具體到不同的地方,又不一致,有的地方政府為了發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),擴(kuò)充本地稅收來源,出臺稅收優(yōu)惠政策,可以把核定稅率調(diào)的比較低,目的是為了吸引企業(yè)入駐,這就形成了所謂的稅收洼地。
靈活用工平臺,即是利用了地方政府的稅收優(yōu)惠政策,通過獲得稅收洼地委托代征資格,把自由職業(yè)者勞動所得個稅變通為經(jīng)營所得個稅通過核定稅率進(jìn)行征收,從而極大降低了個稅稅負(fù)。幫助企業(yè)節(jié)省用工成本,提高企業(yè)效益。
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